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法律實(shí)踐限用"避風(fēng)港"
"避風(fēng)港原則"雖然是互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要措施,然而"避風(fēng)港原則"卻存在濫用的風(fēng)險,成為搜索引擎網(wǎng)站或各類分享網(wǎng)站的"安全港",甚至演變成某些網(wǎng)站拒絕承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任的擋箭牌--"先侵權(quán)、等通知;不通知、不負(fù)責(zé);你通知、我刪除、我免責(zé)"."避風(fēng)港原則"的濫用不僅給網(wǎng)絡(luò)用戶帶來巨大風(fēng)險,還不利于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的革新,使得網(wǎng)絡(luò)服務(wù)運(yùn)營商怠于研發(fā)更為先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來甄別虛假鏈接,最終阻礙互聯(lián)網(wǎng)的長遠(yuǎn)發(fā)展.因此,各國法律實(shí)踐中都會對"避風(fēng)港原則"進(jìn)行限制適用.具體到搜索引擎服務(wù)商"競價排名"服務(wù)中的"避風(fēng)港原則"限用,應(yīng)當(dāng)包括以下幾種情形:
一是在"競價排名"服務(wù)中,搜索引擎服務(wù)商是否存在審核疏漏?搜索引擎服務(wù)商難以對網(wǎng)絡(luò)鏈接的真實(shí)性進(jìn)行具體審查,但這并不是說其不承擔(dān)任何審查責(zé)任.搜索引擎公司在"競價排名"服務(wù)中,應(yīng)當(dāng)對參與競價的鏈接網(wǎng)頁的基本信息,包括網(wǎng)站證書、公網(wǎng)安備字號等基本安全要素進(jìn)行審查.如果被搜索引擎推送到排名靠前的鏈接網(wǎng)頁連最為基本的安全要素都不具備,那么其實(shí)質(zhì)內(nèi)容的安全自然就難以保證.如果可以判定搜索引擎服務(wù)商將形式上違法的網(wǎng)絡(luò)鏈接排名置頂,那么搜索引擎公司就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)疏于審查的賠償責(zé)任.
二是被搜索引擎推送靠前的網(wǎng)絡(luò)鏈接,是否存在虛假浮窗信息、彈出窗口信息等干擾?這種情況并非是參與"競價排名"的網(wǎng)絡(luò)鏈接內(nèi)容直接導(dǎo)致侵權(quán)發(fā)生,而是置頂?shù)膹棾鲂畔?、定向推送信息、?nèi)嵌式廣告信息等搜索引擎掛載的"垃圾信息",干擾了網(wǎng)絡(luò)用戶的判斷.這些瑕疵信息有時也會使用"全國統(tǒng)一電話"字樣,搜索引擎公司如果審核不嚴(yán),同樣也構(gòu)成廣告法中"發(fā)布虛假廣告"的行為要件,此時網(wǎng)絡(luò)用戶可根據(jù)損害發(fā)生的實(shí)際情況,要求搜索引擎公司承擔(dān)賠償責(zé)任.
三是看被搜索引擎推送靠前的網(wǎng)絡(luò)鏈接是否發(fā)生了內(nèi)容跳轉(zhuǎn)?在網(wǎng)絡(luò)操作中,網(wǎng)頁自動跳轉(zhuǎn)的情況可能源于網(wǎng)站本身設(shè)鏈,也可能是第三方強(qiáng)行設(shè)鏈,導(dǎo)致用戶最初的操作頁面和預(yù)想頁面(如百度提供的搜索頁面)屬于不同頁面.如果網(wǎng)絡(luò)鏈接頁面在"競價排名"的時候是真實(shí)合法的,而調(diào)整名次之后網(wǎng)站又自行掛鏈,或網(wǎng)絡(luò)黑客、詐騙團(tuán)伙等不法分子通過強(qiáng)制鏈接等手段將虛假信息掛載于真實(shí)的網(wǎng)絡(luò)頁面之后,網(wǎng)絡(luò)用戶點(diǎn)擊的頁面在幾秒鐘之內(nèi)就發(fā)生跳轉(zhuǎn),則不能認(rèn)定搜索引擎服務(wù)商和詐騙的發(fā)生存在因果關(guān)系,不能要求其承擔(dān)責(zé)任.如果被搜索引擎推送靠前的網(wǎng)絡(luò)鏈接頁面自始就會發(fā)生跳轉(zhuǎn),造成真實(shí)頁面和虛假頁面的切換,那么搜索引擎公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)審查疏漏的責(zé)任.
延伸閱讀
"競價排名"應(yīng)明確為廣告服務(wù)
雖促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展但又飽受詬病的"競價排名"機(jī)制,于2000年被美國搜索引擎overture首次采用,并申請了專利.但此后隨著其引發(fā)的問題日漸凸顯,美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會(FTC)于2002年明確了其法律性質(zhì):"搜索引擎基于競價排名而展示的搜索結(jié)果屬于廣告"、"為了讓用戶找到他們真正需要的信息,搜索引擎服務(wù)商必須把廣告性質(zhì)的搜索結(jié)果與自然搜索結(jié)果區(qū)分開,對前者予以清晰且顯著的標(biāo)明".此后,美國的兩大搜索引擎服務(wù)商谷歌和雅虎就都開始把競價排名直接命名為廣告服務(wù)或者廣告競價,這樣實(shí)質(zhì)上對"競價排名"的法律性質(zhì)問題予以了明確,為追究搜索引擎的法律責(zé)任提供了切實(shí)的依據(jù).我國關(guān)于"競價排名"并沒有直接法條可供引用,尚需要通過廣告法的基本理念進(jìn)行推導(dǎo),方能用于個案.
借鑒域外法治實(shí)踐,工商、網(wǎng)監(jiān)等部門應(yīng)及時出臺行政規(guī)章、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),要求搜索引擎服務(wù)商將調(diào)整排名后的網(wǎng)絡(luò)鏈接給予明確標(biāo)注,同時定期督查搜索引擎企業(yè)的"競價排名"情況,做好審核、備案、存檔管理,推動其規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化.此外,搜索引擎服務(wù)商也應(yīng)積極推動行業(yè)自律,注重系統(tǒng)維護(hù)和技術(shù)升級,即便進(jìn)行"競價排名"也要推動信息審核的實(shí)名制和網(wǎng)備認(rèn)證制度,防止黑客、第三方惡意設(shè)鏈,及時發(fā)出風(fēng)險提示.
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