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國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室6月25日發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)負責人表示,出臺《規(guī)定》旨在規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù),促進互聯(lián)網(wǎng)信息搜索行業(yè)健康有序發(fā)展,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,維護國家安全和公共利益。
國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)負責人介紹,搜索引擎在對網(wǎng)上信息進行整合、方便用戶查閱方面發(fā)揮了重要作用,但同時也存在不少問題。部分搜索結(jié)果含有謠言、淫穢、色情、暴力、兇殺、恐怖等違法信息;部分搜索結(jié)果有失客觀公正,違反行業(yè)道德和規(guī)范,誤導(dǎo)和影響公眾判斷。這些問題破壞了網(wǎng)絡(luò)生態(tài),擾亂了互聯(lián)網(wǎng)信息傳播秩序,侵害了公眾利益,廣大網(wǎng)民深惡痛絕,呼吁盡快出臺信息搜索服務(wù)的有關(guān)管理規(guī)定。
《規(guī)定》明確,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負責全國互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作,地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責負責本行政區(qū)域內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。
《規(guī)定》要求,互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)提供者應(yīng)當落實主體責任,建立健全信息審核、公共信息實時巡查等信息安全管理制度,不得以鏈接、摘要、聯(lián)想詞等形式提供含有法律法規(guī)禁止的信息內(nèi)容;提供付費搜索信息服務(wù)應(yīng)當依法查驗客戶有關(guān)資質(zhì),明確付費搜索信息頁面比例上限,醒目區(qū)分自然搜索結(jié)果與付費搜索信息,對付費搜索信息逐條加注顯著標識;不得通過斷開相關(guān)鏈接等手段,牟取不正當利益。
國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)負責人強調(diào),互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)提供者應(yīng)當切實承擔企業(yè)社會責任,依照相關(guān)法律法規(guī)加強自身管理,為網(wǎng)民提供客觀、公正、權(quán)威的搜索結(jié)果。同時,企業(yè)要提高互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng),建立健全投訴、舉報受理處置和用戶權(quán)益保護制度,主動接受公眾監(jiān)督。國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室歡迎廣大網(wǎng)民繼續(xù)對網(wǎng)上相關(guān)違法和不良信息進行監(jiān)督舉報,共同促進網(wǎng)絡(luò)空間更加清朗。互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報中心網(wǎng)址:www.12377.cn,舉報電話:12377,舉報郵箱:jubao@12377.cn。
以下為《互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)管理規(guī)定》全文:
互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)管理規(guī)定
第一條為規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù),促進互聯(lián)網(wǎng)信息搜索行業(yè)健康有序發(fā)展,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,維護國家安全和公共利益,根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)信息保護的決定》和《國務(wù)院關(guān)于授權(quán)國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負責互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理工作的通知》,制定本規(guī)定。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù),適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù),是指運用計算機技術(shù)從互聯(lián)網(wǎng)上搜集、處理各類信息供用戶檢索的服務(wù)。
第三條國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負責全國互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責負責本行政區(qū)域內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。
第四條互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)行業(yè)組織應(yīng)當建立健全行業(yè)自律制度和行業(yè)準則,指導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)提供者建立健全服務(wù)規(guī)范,督促互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)提供者依法提供服務(wù)、接受社會監(jiān)督,提高互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)。
第五條互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)提供者應(yīng)當取得法律法規(guī)規(guī)定的相關(guān)資質(zhì)。
第六條互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)提供者應(yīng)當落實主體責任,建立健全信息審核、公共信息實時巡查、應(yīng)急處置及個人信息保護等信息安全管理制度,具有安全可控的防范措施,為有關(guān)部門依法履行職責提供必要的技術(shù)支持。
第七條互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)提供者不得以鏈接、摘要、快照、聯(lián)想詞、相關(guān)搜索、相關(guān)推薦等形式提供含有法律法規(guī)禁止的信息內(nèi)容。
第八條互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)提供者提供服務(wù)過程中發(fā)現(xiàn)搜索結(jié)果明顯含有法律法規(guī)禁止內(nèi)容的信息、網(wǎng)站及應(yīng)用,應(yīng)當停止提供相關(guān)搜索結(jié)果,保存有關(guān)記錄,并及時向國家或者地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室報告。
第九條互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)提供者及其從業(yè)人員,不得通過斷開相關(guān)鏈接或者提供含有虛假信息的搜索結(jié)果等手段,牟取不正當利益。
第十條互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)提供者應(yīng)當提供客觀、公正、權(quán)威的搜索結(jié)果,不得損害國家利益、公共利益,以及公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。
第十一條互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)提供者提供付費搜索信息服務(wù),應(yīng)當依法查驗客戶有關(guān)資質(zhì),明確付費搜索信息頁面比例上限,醒目區(qū)分自然搜索結(jié)果與付費搜索信息,對付費搜索信息逐條加注顯著標識。
互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)提供者提供商業(yè)廣告信息服務(wù),應(yīng)當遵守相關(guān)法律法規(guī)。
第十二條互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)提供者應(yīng)當建立健全公眾投訴、舉報和用戶權(quán)益保護制度,在顯著位置公布投訴、舉報方式,主動接受公眾監(jiān)督,及時處理公眾投訴、舉報,依法承擔對用戶權(quán)益造成損害的賠償責任。
第十三條本規(guī)定自2016年8月1日起施行。
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